Viele niederländische Unternehmen verfügen nicht über eine (korrekte) Risikobestandsaufnahme und -bewertung (RI&E). Dennoch scheint es positive Entwicklungen im Zusammenhang mit diesem bisweilen berüchtigten Dokument zu geben.
Es ist wieder Zeit für die Woche der Risikobestandsaufnahme und -bewertung. Eine Woche, in der der Risikobestandsaufnahme und -bewertung mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird. Und das scheint immer noch dringend notwendig zu sein: „Viele Unternehmer glauben, dass sie die beruflichen Risiken in ihrem Unternehmen kennen. In der Praxis sieht das jedoch oft anders aus, und ein Unfall kann überall schnell passieren“, schreibt Steunpunt RI&E in seiner Mitteilung.
Zielgerichtete Kampagne
Es scheint immer noch eine schwierige Aufgabe zu sein, Unternehmen zu ermutigen, ihre Risikobestandsaufnahme und -bewertung zu erstellen oder zu aktualisieren. Mit dem Thema: „RI&E öffnet Ihnen die Augen“ erfolgt auch in diesem Jahr ein Aufruf an die Unternehmen, sich um ihre Risikobestandsaufnahme und -bewertung zu kümmern. Das Thema richtet sich an eine eindeutige Zielgruppe: die „kleineren“ Unternehmer. Die größte Gruppe, die häufig nicht über eine (aktuelle) Risikobestandsaufnahme und -bewertung verfügt.
Laut einer Evaluierung zur Einhaltung der RI&E gibt es dafür grob gesagt drei Gründe: ein großer Teil weiß einfach nicht, dass diese obligatorisch ist, es gibt eine Gruppe, die nicht weiß, wie man eine RI&E erstellt, und etwa ein Viertel sagt, dass sie es einfach nicht wollen. Laut der Evaluierung geben sie an, dass ihre Risiken zu gering seien und dass sich alle Mitarbeiter der Risiken bewusst seien.
Mehrjahresplan
Schon seit 1994 ist das Vorhandensein einer Risikobestandsaufnahme und -bewertung für Unternehmen obligatorisch. Das Dokument befasst sich mit der Sicherheit, der Gesundheit und dem Wohlbefinden (physische und psychosoziale Gesundheit) der Arbeitnehmer. Es bietet eine Anleitung zur Erstellung eines Plans, um diese Probleme bestmöglich zu bewältigen und die Sicherheit zu gewährleisten. Sehr wichtig, sollte man meinen, aber auch nach 27 Jahren immer noch nicht selbstverständlich.
Zeit zum Handeln, findet das Ministerium für Soziales und Beschäftigung (SZW). Anfang 2020 legte es dem niederländischen Parlament den RI&E-Mehrjahresplan (2020-2023) vor. Der Plan, der auf eine bessere Einhaltung der Vorschriften abzielt, konzentriert sich auf zwei Themen, die auch als die Phasen des Plans bezeichnet werden. Phase 1: Die Zahl der Unternehmen, die über eine Risikobestandsaufnahme und -bewertung verfügen, muss erhöht werden. Phase 2: Die inhaltliche Qualität der Risikobestandsaufnahme und -bewertung muss sich verbessern.
Ende letzten Monats veröffentlichte das Ministerium für Soziales und Beschäftigung eine Pressemitteilung über den aktuellen Stand des Plans. Dies geschah zusammen mit einem Evaluierungsbericht des Forschungsinstituts Andersson Elffers Felix (AEF).
Zwischenzeitliche Beurteilung
Unter dem Titel „Ein solides Fundament“ berichtete das AEF über das vom Ministerium aufgelegte Programm. „Das Forschungsinstitut urteilt, dass der inhaltliche Ansatz des Programms logisch, kohärent und vollständig ist und dass die drei Programmlinien die für die Verbesserung der Einhaltung der Vorschriften relevanten Aspekte behandeln“, erklärt die Ministerin für Soziales und Beschäftigung in ihrem Schreiben an das Parlament zum Stand des Programms.
Allerdings wurde die Effektivität des Programms noch nicht beurteilt. Hierfür stehen angeblich noch nicht genügend Daten zur Verfügung. Dennoch kann bereits eine vorsichtige Schlussfolgerung gezogen werden. „Die Beteiligten weisen jedoch darauf hin, dass die quantitative Einhaltung der Vorschriften immer noch viel Energie erfordert und dass die Anstrengungen der letzten Jahre fortgesetzt werden müssen, um die quantitative Einhaltung zu erreichen“, heißt es in dem Bericht. Kurzum, es wird mehr Zeit benötigt, um die Auswirkungen des Mehrjahresplans beurteilen zu können.
Es lässt sich noch viel verbessern
Die Beteiligten bzw. Betroffenen weisen darauf hin, dass es noch viel zu verbessern gibt. Dies gilt sowohl für die quantitative als auch für die qualitative Einhaltung der RI&E. Nach Angaben derselben Gruppe ist es jedoch gelungen, ein starkes Programm zu entwickeln, um das Problem auf strukturelle Weise anzugehen. So wird beispielsweise die digitale Version des Steunpunt RI&E verstärkt genutzt, und die Branchenverbände sprechen von einer leicht gestiegenen Aufmerksamkeit für die RI&E bei ihren Mitgliedern.
Obwohl mehr Zeit benötigt wird, um die gesetzten Ziele in Bezug auf Einhaltung und Qualität zu erreichen, wird die Planung des Programms bis zum nächsten Jahr fortgesetzt. Wir werden die Entwicklungen im Auge behalten und Sie hierüber gern auf dem Laufenden halten.
